ОТЧЕТ Главы Администрации Селивановского сельского поселения «О результатах деятельности администрации Селивановского сельского поселения за 2-е полугодие 2019 год и перспективах развития на 2020 год»
Уважаемые жители Селивановского сельского поселения и приглашенные!
В соответствии с требованиями федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом Селивановского сельского поселения вашему вниманию предлагаю отчет о деятельности администрации Селивановского сельского поселения за 2-е полугодие 2019 год и перспективах развития на 2020 год.
В отчете традиционно освещены вопросы исполнения бюджета по доходам и расходам, исполнение полномочий по решению вопросов местного значения: обеспечение жизнедеятельности населения, содержание социально-культурной сферы, исполнение наказов избирателей, благоустройство, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и др.
СЕЛИВАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
В начале отчета приведу некоторые статистические показатели Селивановского сельского поселения. Как вы знаете, в состав поселения входят 10 населенных пунктов:
ст.Селивановская
пос.Полесье
х.Коньков
х.Варламовка
х.Новодмитриевский
х.Вячеслав
х.Широков
х.Волоцков
х.Кутейников
х.Севостьянов
Границы населенных пунктов и общая площадь Селивановского сельского поселения не изменились.
Площадь составляет -48510 га.
В том числе:
Пашня-23 673 га
Пастбище-7 707 га
Многолетние насаждения-251 га
Леса-1945 га
На территории поселения во 2-ом полугодии2019 г.:
родилось - 4 детей;
умерло - 20 чел;
выбыло - 17 чел;
прибыло -12 чел.
Общая численность населения на 01.01.2020 г составляет 3 059 человек.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Социальная сфера представлена 4 общеобразовательными учреждениями (МБОУ Селивановская СОШ, МБОУ Новодмитриевская СОШ, МБОУ Кутейниковская СОШ, МБОУ Россошанская ООШ), 2-мя дошкольными учреждениями (МБДОУ Селивановский детский сад № 2, МБДОУ Новодмитриевский детский сад), оздоровительным центром МБОУ ДО ДООЦ «Родничок», сетью учреждений культуры «МБУК Селивановский СДК», медицинскими учреждениями: Селивановская амбулатория, 3 ФАПа, аптека. Работает отделение № 3 социального обслуживания пожилых людей.
Работающее население занято в крупном сельскохозяйственном предприятии ООО «РЗК «Ресурс» (Милютинский филиал), ГАУ РО «Лес», пожарной части № 63,заправочной станции, участке МРСК ЮГа, у 18 индивидуальных предпринимателей и КФХ, на промышленном предприятии ООО «Селивановское». Сфера обслуживания дополнена парикмахерской ст.Селивановской.
К сожалению, предприятие ООО «ЗерноДон» проходит процедуру банкротства. Негативными последствиями стали увольнение работников, неполный расчет с пайщиками, неуплата земельного налога.
Проживая в сельской местности, каждая семья занимается ведением личного подсобного хозяйства.
Жители СП в своих личных хозяйствах содержат скот, т.е. имеется 1491 КРС, из них 705 дойных коров, 1173 свиней, овцы и козы- 1746, 27700 голов птицы, 350 пчелосемей. С каждым годом поголовье скота и птицы уменьшается в связи с дорогими кормами и рядом других проблем.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории сельского поселения ведутся 22 похозяйственные книги.
Для развития хозяйств и укрепления материальной базы КФХ государство предоставляет гранты. В2019 г. грантополучателями стали 2 фермера поселения.
Связь обеспечена мобильными операторами, отделениями почты, отделением Сбербанка.
За правопорядком в поселении следят представители Казачества и члены Добровольной народной дружины , участковый полиции.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
Деятельность администрации регламентируется Решениями Собрания Депутатов Селивановского сельского поселения.
За 2 –е полугодие 2019 года Собрание депутатов Селивановского сельского поселения четвертого созыва провело 5 заседаний, на которые администрация поселения подготовила и вынесла на рассмотрение 29 вопросов по основным направлениям деятельности.
В рамках нормотворческой деятельности администрацией поселения за отчетный период принято 64 постановления и 42 распоряжений по личному составу и основной деятельности.
Нормативно-правовые акты администрации поселения проходят правовую экспертизу в Прокуратуре Милютинского района.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации, новости поселения, объявления.
Администрация поселения предоставляет ряд государственных и муниципальных услуг в электронной форме, для чего имеется необходимое программное обеспечение.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданными Федеральными законами и законами Ростовской области, ежегодно формируется и утверждается в срок и без нарушений местный бюджет, который в течение года исполняется в соответствии с бюджетным кодексом и Положением о бюджетном процессе Селивановского сельского поселения.
В течение 2019 года администрация поселения работала над наполнением доходной части бюджета. Анализировалось поступление налогов в бюджет поселения, отрабатывались списки должников по всем видам налогов, отчислений. Оказывалась помощь налоговой инспекции по сбору налогов работниками администрации с выездом в населенные пункты поселения. При администрации сельского поселения работала комиссия по сбору недоимки по налогам. (Проведено 14 заседаний.)
Бюджет на 2020 год утвержден 23 декабря 2019 года в сумме 15 млн. 424 тыс. рублей
ДОХОДЫ
Доходы за 2- полугодие 2019 года составили 8 млн. 240 тыс. 600 рублей.
Налоговых доходов поступило – 4 млн. 788 тыс. 500 руб.
Неналоговых доходов – 610 тыс. 400 руб.
Безвозмездные поступления – 3 млн. 841 тыс. 700 руб.
РАСХОДЫ
Расходная часть бюджета поселения в 2019 году исполнена в сумме 7 млн. 985 тыс. 800 рублей.
Расходы сельского поселения по реализации муниципальных программ составили:
Муниципальная программа «Благоустройство территории Селивановского сельского поселения» – 649,3 тыс. руб.
Муниципальная программа «Развитие физкультуры и спорта» - 15,0 тыс. руб.
Муниципальная программа «Развитие культуры» - 3355,8 тыс. руб.
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды» - 3965,7 тыс. руб.
На основании Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2019 году было объявлено 2 электронных аукциона на общую сумму 4 млн. 307 тыс. 100 рублей. По итогам проведенных аукционов сумма заключенных контрактов составила 3 млн. 952 тыс. 400 рублей. Экономия бюджетных средств составила 354 тыс. 700 рублей.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ и ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
В 2019 году Администрацией Селивановского сельского поселения сданы в аренду два земельных участка сельскохозяйственного назначения общей площадью60 000 кв. м.
Зарегистрированы в собственность бесхозяйные объекты недвижимости в количестве 4 шт., расположенные в х. Севостьянов и подготовлены документы для дальнейшей продажи.
Поставлен на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, бесхозяйный объект недвижимого имущества - подвал, расположенный в х. Севостьянов, ул. Школьная, 3а.
Зарегистрирована в собственность Селивановского сельского поселения квартира, распложенная по адресу: ст.Селивановская ул. Титова д.25 кв.1 для последующей приватизации инвалиду, ветерану боевых действий.
К сожалению, остался ряд нерешенных вопросов.
РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
В Администрации Селивановского сельского поселения рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Обращения в Администрации рассматриваются не более установленного законом 30-дневного срока.
За 2 полугодие2019 г. поступило 16 обращений от граждан к Главе поселения и работникам Администрации, из них 4 обращения в письменной форме, 12 – в устной.
Самыми распространёнными вопросами были:
- Благоустройство территории (10)
- Газификация (3)
- ремонт дорог (1)
- Личные вопросы (2)
- Выплаты пособий различным категориям граждан (январь2020 г.)
По результатам рассмотрения поступивших обращений «разъяснено» - 5 обращений, «удовлетворено» - 11.
Сотрудниками Администрации регулярно проводились подворовые обходы, готовились отчеты о деятельности Администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти, организаций и населения (за отчетный период входящих писем – 374, исходящих – 221).
Выдано 226 выписки для оформления документов на получение субсидии, льгот, адресной помощи, детских пособий, материальной помощи и электроснабжения, оформления домовладений и земельных участков в собственность.
Обращаю Ваше внимание на вступивший в силу федеральный закон от 26.07.2019 г. № 226-ФЗ «О внесении изменений в основы законодательства РФ о нотариате», по которому должностные лица органов местного самоуправления лишены возможности совершать нотариальные действия по удостоверению завещаний и доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом.
Прием нотариуса Милютинского района будет осуществляться с выездом в администрацию поселения по графику (30 марта и 25 мая2020 г.)
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях пожарной безопасности и безопасности жизни населения за отчетный период проводились следующие мероприятия:
- опашка населенных пунктов;
- установка противопожарных извещателей в отдельных домовладениях;
- обучение ответственных лиц;
- обустройство пирса для забора воды пожарной машиной.
В2020 г. ожидаем получение автомобиля УАЗ по линии министерства природы для своевременной локализации возгораний.
Победой для администрации стало изготовление проектной документации и получение положительного заключения:
«Капитальный ремонт ГТС расположенного в ст. Селивановская в100 м. на юг от дома № 16 по ул. Песчаная Милютинского района Ростовской области»;
«Капитальный ремонт ГТС расположенного на р. Средняя в750 мна юго-запад от х. Волоцков Милютинского района Ростовской области».
В декабре2019 г. мною сделано обращение в адрес заместителя Губернатора Ростовской области В.В. Артемова о включении данных объектов в государственную программу Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» на 2020-2022 гг.
В настоящее время сформирован пакет документов для Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области с целью защиты бюджетных проектировок в Федеральном агентстве водных ресурсов.
БЛАГОУСТРОЙСТВО и ЖКХ
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Любой человек, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид.
Вопросы благоустройства территории сельского поселения за отчетный период также заслуживают особого внимания. По инициативе депутатов и ТОС ст.Селивановской в октябре2019 г. организован и проведен месячник чистоты.
По просьбе избирателей изготовлена проектная документация, получено положительное заключение на «Капитальный ремонт кровли МБУК «Селивановский СДК».
Осенью 2019г. на территории поселения высажено большое количество деревьев: сосна - 435 шт., дуб – 166 шт. Уход за саженцами закреплен за организациями: ООО «РЗК «Ресурс», ГАУ РО «Лес», пожарной частью № 63, МБОУ Селивановской СОШ, МБДОУ детский сад № 2 ст. Селивановской.
В течение2019 г. велась работа по организации сбора и вывоза мусора. Положительным является тот факт, что жители данную инициативу в целом приняли и поддержали. За отчетный период заключены договоры на вывоз мусора, откорректирована база абонентов, утверждена перспективная схема размещения контейнерных площадок, выполнены расчеты на приобретение контейнеров.
На кладбищах 3-х населенных пунктах установлены бункеры для сбора мусора.
В2020 г. в х.Новодмитриевском и х.Кутейникове планируется межевание земельных участков под установку контейнерных площадок.
ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Вопросы данного направления относятся к компетенции МО «Милютинский район». По соглашению между администрацией Милютинского района и администрацией Селивановского сельского поселения переданы полномочия по зимнему содержанию дорог. В связи с этим на период с 01.12.2019 г. по 30.03.2020 г. заключены контракты на россыпь противогололедных материалов с АО «Дороги Дона» и расчистку дорог от снега с ООО « РЗК «Ресурс».
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
Вопросы этого направления оперативно осуществляет МУП АТП Милютинского района, нареканий от жителей поселения и организаций за отчетный период не поступало.
ОСВЕЩЕНИЕ
Согласно Муниципальной программе по энергоэффективности (2018-2028 гг.) в 2019 году проведены работы, предусматривающие установку 9 энергосберегающих светильников уличного освещения в х.Новодмитриевском и 2-х систем автономного освещения в п.Полесье.
В 2020 году планируется:
- установка 10 светильников в х.Севостьянов;
- установка 10 светильников в Кутейников;
- установка следующих 2-х систем автономного освещения в п.Полесье.
ГАЗОСНАБЖЕНИЕ
В связи с завершением строительства распределительных газовых сетей среднего и низкого давления в ст.Селивановской, х.Конькове Милютинского района в настоящее время ведутся работы по получению технических условий собственниками домовладений. По состоянию на 31.01.2020 г. поступило 85 заявок от населения с просьбой о выдаче разрешений на подключение частных домовладений к газовым сетям.
РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ, РАЗВИТИЕ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Спортсмены Селивановского сельского поселения принимают участие в областных и районных турнирах, регулярно становятся победителями и призерами. Традиционно в Селивановском сельском поселении, при поддержке Администрации поселения проходят турниры по футболу, волейболу, мини-футболу.
В 2019 году администрацией района проводилась «Спартакиада Дона », по результатам которой поселение вышло на почетное 2-е место, а наши спортсмены показали себя с наилучшей стороны: женский волейбол -2 место, мужской волейбол-1 и 3 место.
Наши шахматисты также не остались без призовых мест: 2 место мужчины и 3 место женщины. Завершением спартакиады был мужской мини-футбол, футбольные команды также стали призерами соревнований, заняв 2 и 3 места.
2020 год стартовал с очередного «Кубка Главы Администрации» по волейболу, где приняло участие 6 команд, отличием этого кубка было в том, что в турнире приняла участие команда гостей из станицы Тацинская, победу в кубке праздновала команда «Восход» ст.Селивановской.
9 февраля2020 г. сборная футбольная команда примет участие в областном турнире по мини - футболу в городе Морозовск, а 22 февраля2020 г. будет проведен кубок по мини-футболу, посвященный Дню Защитника Отечества, на территории поселения.
ВОИНСКИЙ УЧЕТ
Администрацией поселения ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 566 человек, в т.ч. призывников - 25 человек.
В период осеннего призыва 2019 года 2 человека призваны в ряды Российской Армии. Предоставлена отсрочка по учебе – 5-м , 1 человек списан в запас по состоянию здоровья.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ОБЩЕСТВА
На территории поселения постоянно действуют пять первичных отделений политическая партия «Единая Россия», члены партии постоянно сотрудничают с администрацией, помогая и поддерживая нас в решении насущных вопросов. К 1 сентября2019 г. предоставлены наборы канцтоваров для детей из многодетных семей. В декаду инвалидов переданы информационные справочники РО родителям детей-инвалидов. В2020 г. члены партии выступили с инициативой оказания помощи вдовам и труженикам тыла.
КУЛЬТУРА
Важная роль отводится органами местного самоуправления в сфере культуры и организации досуга. Для обеспечения культурного обслуживания населения в сельском поселении работает МБУК «Селивановский СДК», основу своей деятельности проводит работу с населением согласно утвержденному плану и в соответствии с муниципальным заданием по Муниципальной программе развития культуры.
Дом культуры проводит работу, основываясь на календаре государственных праздников и знаменательных дат, принятых в России. В годовой план работы включены также праздники областного и местного значения. Основными задачами культуры было:
- проведение мероприятий, направленных на осуществление культурного досуга;
-удовлетворение запросов различных социальных и возрастных групп населения;
- сохранение и поддержка самодеятельного художественного творчества;
- внедрение и развитие новых форм культурно-досуговой деятельности;
- приобщение населения к ценностям культуры;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи.
Для реализации намеченного, учреждение осуществляло следующие виды деятельности: развлекательных, выставочных, концертных, игровых программ, вечеров отдыха, торжественных поздравлений, тематических праздников, конкурсов, спортивных мероприятий и других форм культурной деятельности.
Сохранены традиции проведения народных массовых гуляний, праздники народного календаря, таких как: Казачья кухня.
Работниками культуры проведены государственные праздники, воспитывающие патриотизм среди молодежи. Такие, как «День Флага», акции ко Дню памяти трагедии Беслана, «День пожилого человека», «День Конституции», «В единстве наша сила», «День освобождения станицы».
О ПЕРСПЕКТИВАХ ПОСЕЛЕНИЯ НА 2020 ГОД.
В заключение, хочу сказать слова благодарности руководству Ростовской области и Милютинского района, руководителям организаций и предприятий, индивидуальным предпринимателям депутатам, представителям ТОСа и жителям за участие в жизни поселения.
Отмечу, что ориентиром для всех нас являются Указы Президента РФ, Послание Федеральному Собранию, «Стратегия 2030» Ростовской области, постановления администрации Милютинского района.
Осенью2020 г. пройдет перепись населения и организованы выборы Губернатора РО.
В2020 г. будут организованы празднование 260-летия ст.Селивановской и 450-летия Служения Донского Казачества Государству Российскому.
2020 год посвятим празднованию 75- летию Великой Победы.
Среди глобальных мероприятий планируем:
-награждение памятными медалями вдов ветеранов и тружеников тыла;
-выборочный капитальный ремонт памятников поселения;
-проведение памятного турнира по футболу (40 лет) в честь героя СССР А.Т.Череватенко;
-установку памятного знака погибшим летчикам вблизи х.Конькова;
-создание книги памяти воинов Великой Отечественной войны;
-встреча родственников погибших воинов при защите станицы.
Благодарю за внимание.